Poradnik Pracownika

Ruchomy czas pracy - zastosowanie przy zatrudnieniu w systemie zmianowym

Obecnie obowiązujące przepisy Kodeksu pracy przewidują możliwość stosowania elastycznych rozwiązań w przedmiocie organizowania i rozliczania czasu pracy takich jak ruchomy czas pracy. Czy oznacza to, że nie istnieją żadne ograniczenia w tym zakresie? Czy zastosowanie ruchomego czasu pracy do zatrudnionych w systemie zmianowym jest dopuszczalne? Więcej na ten temat w artykule.

Ruchomy czas pracy i praca zmianowa – podstawa prawna

Kwestie dotyczące organizacji czasu pracy, w tym związane z ruchomym czasem pracy i pracą zmianową, zostały uregulowane w unormowaniach Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 roku – Kodeks pracy (kp).

Praca zmianowa – zagadnienia definicyjne 

Aby odpowiednio wyjaśnić problematykę łączenia pracy zmianowej z ruchomym czasem pracy, warto odnieść się do pojęcia „praca zmianowa” – zarówno w kontekście definicji określonej w Kodeksie pracy, jak i w szerszym ujęciu wynikającym ze stanowiska Komisji Prawnej Głównego Inspektora Pracy (GIP).

Zgodnie z art. 128 § 2 pkt 1 kp, ilekroć w przepisach jest mowa o pracy zmianowej – należy przez to rozumieć wykonywanie pracy według ustalonego rozkładu czasu pracy przewidującego zmianę pory wykonywania pracy przez poszczególnych pracowników po upływie określonej liczby godzin, dni lub tygodni.

Dodatkowe wskazówki precyzujące w odniesieniu do definicji pracy zmianowej znajdziemy w Stanowisku Komisji Prawnej GIP z 13 sierpnia 2009 roku w sprawie pojęcia systemu pracy zmianowej (KPGIP 2009/08/13-1).

W powyższym dokumencie stwierdzono, że pojęcie pracy zmianowej w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy należy interpretować w powiązaniu z art. 2 ust. 5 Dyrektywy 2003/88/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 4 listopada 2003 roku dotyczącej niektórych aspektów organizacji czasu pracy.

Fragment Stanowiska Komisji Prawnej GIP z 13 sierpnia 2009 roku

Praca w systemie zmianowym oznacza zgodnie z powołaną dyrektywą każdą formę organizacji pracy w systemie zmianowym, zgodnie z którą pracownicy zmieniają się na tych samych stanowiskach pracy według określonego harmonogramu, łącznie z systemem następowania po sobie, który może mieć charakter nieprzerwany lub przerywany oraz pociąga za sobą konieczność wykonywania pracy przez pracownika o różnych porach w ciągu określonych dni lub tygodni.

Uwzględniając powyższe wyjaśnienia, należy uznać, że cechą charakterystyczną pracy zmianowej jest zmiana pracowników na tych samych stanowiskach – wynika z omawianego Stanowiska Komisji Prawnej GIP.  

Przykład 1.

Pracodawca zatrudnia pracownika, który pracuje przez 4 dni w tygodniu od godziny 8.00, z kolei 5. dnia rozpoczyna pracę o godzinie 10.00. Nie zmienia innego zatrudnionego na danym stanowisku. Taka organizacja czasu pracy nie stanowi pracy zmianowej w rozumieniu przepisów Kodeksu pracy, można ją natomiast uznać za pracę w ramach indywidualnego rozkładu czasu pracy.

Stosownie do brzmienia art. 146 kp praca zmianowa jest dozwolona niezależnie od przyjętego w danym zakładzie pracy systemu czasu pracy. Oznacza to więc, że wprowadzenie pracy zmianowej zależy wyłącznie od potrzeb danego pracodawcy i może nastąpić także wówczas, gdy przyjęty system czasu pracy nie wymaga wprost takiej organizacji pracy.

Ruchomy czas pracy

W obecnym stanie prawnym istnieje możliwość stosowania tzw. ruchomego czasu pracy – przepisy w tym zakresie zawarto w art. 140(1) kp.

Ruchomy czas pracy może być stosowany w dwóch odmianach – polega to na tym, że rozkład czasu może przewidywać:

  • różne godziny rozpoczynania pracy w dniach, które zgodnie z tym rozkładem są dla pracowników dniami pracy lub
  • przedział czasu, w którym pracownik decyduje o godzinie rozpoczęcia pracy w dniu, który zgodnie z tym rozkładem jest dla pracownika dniem pracy.

Pracodawcy korzystający z ruchomego czasu pracy muszą mieć na uwadze, że wykonywanie pracy na podstawie takiego rozkładu czasu pracy nie może naruszać prawa pracownika do ustawowo zagwarantowanego minimalnego nieprzerwanego odpoczynku (dobowego i tygodniowego).

W rozkładach czasu pracy stosowanych w ramach ruchomego czasu pracy ponowne wykonywanie pracy w tej samej dobie nie stanowi pracy w godzinach nadliczbowych (art. 140(1) § 4 kp).

Rozkłady czasu pracy, w tym ruchomy czas pracy, oraz przyjęte okresy rozliczeniowe ustala się w:

  • układzie zbiorowym pracy lub
  • regulaminie pracy, lub
  • obwieszczeniu, jeżeli pracodawca nie jest objęty układem zbiorowym pracy lub nie jest obowiązany do wydania regulaminu pracy.

Możliwość zastosowania ruchomego czasu pracy do pracowników zatrudnionych w systemie pracy zmianowej

Jak już wspomnieliśmy, praca zmianowa jest dozwolona niezależnie od przyjętego w danym zakładzie pracy systemu czasu pracy. Ruchomy czas pracy jest jednak specyficznym rozkładem, czy zatem jego charakter nie stanowi przeszkody do zastosowania w systemie pracy zmianowej?

Przykład 2.

Pracodawca zatrudnia pracowników w ramach organizacji czasu pracy, która przewiduje wykonywanie obowiązków pracowniczych na zmiany. Chciałby uelastycznić pracę poprzez przyjęcie ruchomego czasu pracy zakładającego różne godziny rozpoczynania pracy w dni robocze. Czy jest to dopuszczalne z punktu widzenia prawa i w praktyce? 

Przede wszystkim należy stwierdzić, że nie ma przeszkód prawnych w kwestii łączenia ruchomego czasu pracy z pracą zmianową – jest to dozwolone, inną sprawą jest natomiast praktyczne zastosowanie wspomnianych rozwiązań.

Warto podkreślić, że wprowadzenie ruchomego czasu pracy w systemie zmianowym będzie optymalne przy zastosowaniu wariantu określonego w art. 140(1) § 1 kp, czyli przewidującego różne godziny rozpoczynania pracy w dniach, które zgodnie z tym rozkładem są dla pracowników dniami pracy.

Przykład 3.

Pracodawca stosujący pracę zmianową postanowił skorzystać z możliwości przewidzianych w przepisach o ruchomym czasie pracy. W tym celu został wdrożony model organizacyjny oparty na treści art. 140(1) § 1 kp, a więc zakładający, że pracownicy będą rozpoczynać pracę na I zmianie w różnych godzinach zgodnie z ustalonym uprzednio rozkładem czasu pracy. W związku z tym godziny rozpoczęcia pracy na kolejnych zmianach muszą ulec stosownej korekcie. Przy prawidłowym rozplanowaniu pracy poszczególnych zmian taka organizacja czasu jest w pełni dopuszczalna.

Należy oczywiście podczas planowania pamiętać o ustalonych ograniczeniach kodeksowych, zwłaszcza w kontekście obowiązku zapewnienia pracownikom minimalnego okresu odpoczynku dobowego i tygodniowego. 

Co do zasady pracownikowi przysługuje prawo do co najmniej 35 godzin nieprzerwanego odpoczynku tygodniowego (obejmującego minimum 11 godzin ciągłego odpoczynku dobowego). 

Art. 133 § 2 kp przewiduje, że w razie zmiany pory wykonywania pracy przez pracownika w związku z jego przejściem na inną zmianę, zgodnie z ustalonym rozkładem czasu pracy, tygodniowy nieprzerwany odpoczynek może obejmować mniejszą liczbę godzin, nie może być jednak krótszy niż 24 godziny.

Uwzględnienie natomiast przy pracy zmianowej przedziału czasu, w którym pracownik decyduje o godzinie rozpoczęcia pracy w dniu, który zgodnie z tym rozkładem jest dla pracownika dniem pracy, jest problematyczne (ze względu na trudność wskazania początku danej zmiany).

Zastosowanie ruchomego czasu pracy do zatrudnionych w systemie zmianowym – podsumowanie

Nie ma przeszkód prawnych w kwestii łączenia ruchomego czasu pracy z pracą zmianową, niemniej konieczne jest w takim przypadku dokładne rozplanowanie początku wykonywania obowiązków pracowniczych w ramach poszczególnych zmian. Wprowadzenie ruchomego czasu pracy w systemie zmianowym będzie optymalne przy zastosowaniu wariantu przewidującego różne godziny rozpoczynania pracy w dniach, które zgodnie z tym rozkładem są dla pracowników dniami pracy. Zastosowanie przedziału czasu, w którym pracownik decyduje o godzinie rozpoczęcia pracy, utrudnia ustalenie początku zmiany.